引入市场机制 完善考核体系

引入市场机制  完善考核体系

―――公司召开2008年考核工作会议

    3月3日下午，公司在三楼会议室召开了08年考核工作会议。公司总经理陈善陆、副总经理曹志荣及有关部门负责人参加了会议。陈总主持会议并在会上对公司08年考核工作的整体思路提出了指导意见。

    一、08年考核工作的指导思想

    公司目前的考核标准以预算为基准，生产单位按计划价格进行考核，管理部门按评议指标考核，而市场变化是很大的，市场压力、经营的风险全部由公司高层领导承担，目前的管理现状是中层管理人员的执行权力大，承担的责任小，缺少市场压力，责权利不对等，风险责任和压力未分解到中层管理团队，最终导致公司的管理水平停滞不前，管理意识僵化，管理的力度和执行力不强。为了解决这些问题，增强中层管理人员与全体员工的市场意识，我们必须从考核上做一些完善，将市场机制引入到考核中来，通过考核将这种市场观念和意识贯彻下去，这一管理举措对公司未来的管理水平和管理意识的提升至关重要,也是提升管理水平的第一步。

    二、08年各单位考核的具体思路

    因为时间比较紧，目前这种思路也还不太成熟，我们可以在不改变现有考核体系和考核方式的情况下，各单位适当增加1～2个市场方面的指标，权重也不宜太大，引导各单位逐步树立市场意识，逐步与市场接轨，以后再逐步完善考核指标，在条件具备的情况下实施。

    1.生产单位的各种燃料、辅材市场价格的波动要纳入考核，过去使用计划价进行考核，市场价格的波动带来的风险全部由公司承担，但是市场价格是不受公司控制的，因此我们要通过考核让生产单位也关注市场，与公司一起承担市场风险。目前是过渡阶段，权重和考核幅度不宜过大。但是至少要在考核中体现出来，让大家具有共同的市场风险意识。我们面对的市场既有机遇也有挑战，这种考核方式可以让生产单位看到目前的生产现状与市场的差距，才能主动提出改进工艺、使用替代辅材等有利于公司发展的思路和想法。

    2. 业务部门比如对营销部的电铜销售考核，可以将每天生产的电解铜以长江现货最低价做为成本价模拟卖给营销部（除去加工铜和内销铜），通过这种方式来核算其效益，让其承担起市场风险。类似的考核方法都应该引入到其他单位，一定要通过考核让各单位都具有市场意识。

    3.职能部门的考核一直以评议为主，评议性指标受主观因素影响较大，难以真实的反映各部门的工作业绩。因此针对职能部门的考核要多引入量化指标，同时尽可能引入一些市场指标。

    以上这些思路需要分步执行，在操作过程中大家要多沟通、探讨，这种考核方式的转变，可能会存在一些难度，但是整体思路一定要贯彻下去，要求各单位在管理过程中一定要有市场意识，要让各单位共同分享市场带来的机遇、承担市场带来的压力。

    3月15日,陈总又召集曹志荣副总经理、有关部门主管和管理人员在三楼会议室召开08年考核体系工作会议。会上，陈总对公司08年的考核相关工作提出了指导性意见。

    陈总指出，从企业管理角度来看，考核是公司生产经营管理的一项重要内容，考核对工作具有导向作用，考核什么就会做什么。这几年，在飞尚总部的考核要求下，我们通过管理提升、内控建设等工作，管理意识得到加强、企业基础管理水平有了很大的进步，但现有的考核体系仍然延续国有企业的一套指标，没有市场意识，没有引入市场指标，缺乏具体量化指标，导致公司中层管理团队压力不够，市场意识淡泊，思想意识和管理意识僵化，整体执行力偏弱。由于思想观念没有完全转变，不能与市场经济接轨，没有压力，就没有动力，主动性就不能发挥。公司管理部门评议指标体系比较健全，但在企业生产经营不十分稳定的情况下，管理基础和管理意识还没有达到一定的水平，评议容易流于形式，凭印象、关系和个人喜好打分，不能真正有效地反映工作业绩。因此，我们要通过建立符合市场经济规律和要求的考核体系，打破现有的考核方式，打破思想僵化的坚冰，促进大家思想观念的转变。通过改变考核形式和方法，把考核的氛围和意识引入到管理业绩上来，提高中层管理团队的管理意识和管理水平。

    现在公司各单位、各部门的年度工作总结，开头都是在公司领导的正确领导下，做了大量的工作，取得了很大的成绩。所有单位都作出了成绩，而企业整体业绩却不能提升，这就说明，考核没有到位，没有把公司的经营成果与各单位的业绩有效挂钩。现在我们的管理部门都是权力中心，代表公司行使职权，却承担很小责任，责、权、利没有有机结合。要改变现状，首先从考核开始，在考核体系中逐步建立与市场接轨的量化指标。就考核相关工作，陈总要求如下：

    一、做好宣传工作。总经办要在下一期报纸、公司网站和宣传栏上进行重点宣传报道，要让员工知道考核工作目的和意义，企管部和人力资源部要从各自职能管理的角度宣传市场化考核、量化考核的意义。

    二、做好调研论证工作。要组织一次所有中层干部和各单位管理员参与的调查，收集考核意见，收集市场化、量化考核指标，集思广益，建立指标库。

    三、考核方案逐步完善、逐步实施。新的考核方案，不要求一步到位。在3月份考核方案中只需增加一至两个指标作为过渡。到条件成熟，生产稳定在3500吨以上时再逐步采用新的市场化、量化的考核方案。计划8月-9月开始实施新方案的试行，09年1月完全按新的考核指标体系执行。

    四、考核体系逐步优化。近几年飞尚总部对我们的考核体系在不断变化、不断完善，可以借鉴总部考核体系，完善公司考核体系。所有单位除量化考核指标外，可保留或设置部分评议指标，职能部门量化指标占30-40%，市场化指标占20-30%，保留评议指标占30-40%，生产、业务、独立核算单位也要有评议指标，约占30%左右。

    最后，陈总强调指出，制定和实行新的考核方案目的在于保证生产经营管理的决策真正有效地贯彻执行下去，使公司的管理意识得到改进，管理水平得到提升，让公司所有单位和部门都要有市场意识，共同承担风险和责任。

    (总经办  汪自平)